通信产业网 2016-07-27

　　【通信产业网讯】(记者 崔亮亮)近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》(以下简称《战略纲要》)。今日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家互联网信息办公室副主任庄荣文、国家发展和改革委员会秘书长李朴民、工业和信息化部总工程师张峰、国家互联网信息办公室信息化发展局局长徐愈介绍《战略纲要》有关情况。

　　庄荣文介绍，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视网络安全和信息化工作，成立了中央网络安全和信息化领导小组。网络安全和信息化事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活，需要立足全局、面向未来、统筹规划。根据领导小组的决策部署，中央网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部等部门经过深入调研，广泛听取各方意见，历时2年时间，制定完成《战略纲要》。今年上半年，中央网络安全和信息化领导小组会议审议通过了《战略纲要》，近日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，今天正式向社会公开发布。
　　作为指导和规范未来10年中国信息化发展的纲领性文件，《战略纲要》明确了新的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务。
　　“五位一体”总体布局
　　《战略纲要》指导思想提出，要围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以信息化驱动现代化为主线，以建设网络强国为目标，着力增强国家信息化发展能力，着力提高信息化应用水平，着力优化信息化发展环境，要求网信事业努力在践行新发展理念上先行一步，要坚持与实现“两个一百年”奋斗目标同步推进，强调要让信息化造福社会、造福人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
　　建设网络强国“三步走”
　　战略总目标是建设网络强国，分“三步走”：第一步到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设的先导力量;第二步到2025年，建成国际领先的移动通信网络，根本改变核心关键技术受制于人的局面，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业;第三步到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。
　　6条24字基本方针
　　《战略纲要》指出，牢牢把握“以信息化驱动现代化”这条主线，明确信息化发展的6条24字基本方针。一是统筹推进，强调统筹中央和地方，统筹党政军各方力量，统筹发挥市场和政府作用，统筹阶段性目标和长远目标，统筹各领域信息化发展重大问题。二是创新引领，强调以时不我待、只争朝夕的精神，努力掌握核心技术，快马加鞭争取主动局面。三是驱动发展，强调最大程度发挥信息化的驱动引领作用，全面提升经济、政治、文化、社会、生态文明和国防军事各领域信息化水平。四是惠及民生，强调贯彻以人民为中心的发展思想，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，让信息化造福社会、造福人民。五是合作共赢，强调加强网络互联、促进信息互通，加快构建网络空间命运共同体;用好国内国际两个市场两种资源，网上网下两个空间，主动参与全球治理，不断提升国际影响力和话语权。六是确保安全，强调网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，要做到协调一致、齐头并进，切实防范、控制和化解信息化进程中可能出现的风险。
　　增强发展能力是首要任务
　　能力、应用和环境，构成了国家信息化发展的有机整体。其中能力是核心、应用是牵引、环境是保障。一是增强发展能力，是今后一段时期国家信息化工作的首要任务。二是没有信息化就没有现代化，关键是发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用。三是要不断优化信息化发展环境。
　　《战略纲要》强调，必须坚持中央网络安全和信息化领导小组对国家信息化发展的集中统一领导，信息化领域重大政策和事项须经领导小组审定。要求各地区各部门强化组织领导、健全工作机制、完善配套政策、加强督促落实，将各项战略任务落到实处，确保战略目标如期实现。