从网络规划、业务分类、市场营销以及用户终端能力等方面分析，达到四网协同发展，有效均衡网络资源的目的。

1.基于现有BOSS系统、OMC统计、网优信息等平台之上建设均衡分析平台，有效融合所有系统资源，实现系统间数据共享；

2.通过建立四网协同分析机制，分析结果指导网络优化和建设、辅助市场业务发展实现常态化，从而达到数据流量均衡，提升网络质量的目标；

3.以网络分布、用户行为、营销策略及终端能力等多方面为视角，从网络和用户层面提出针对性措施，实现有效均衡网络资源的目的；

4.整体分析当前网络存在的问题，对网络均衡评估、业务分析、用户分析、终端分析、规划分析、营销分析等关键结果进行统计分析并实现GIS呈现；

5.以用户实际感受、常驻区域和使用习惯为基础，有计划、有重点的优化网络性能；

6.全面关注语音、数据业务的用户感受，减少用户离网率和3G用户回流；

7.区分用户业务种类，分析用户的终端能力，通过市场营销手段，替换高端用户的单模终端，增加TD终端的渗透率；

8.按周或月定期生成工程规划报告、网络质量优化报告、市场营销推广报告，实现多网协同分流；

9.系统按流量、营销策略、终端类型、网络覆盖情况建立跟踪数据库，可对分流效果进行全面评估；